Afrique Formation
Gestion Budgétaire, Contrôle Budgétaire et Reforme Budgétaire

Réforme Budgétaire et GAR : Maîtriser le TOFE, le CDMT et le Budget-Programme

Référence

FP100

Durée

10 jours

Objectifs pédagogiques

  • Maîtriser la construction et l'analyse du Tableau des Opérations Financières de l'État (TOFE)
  • Élaborer un Cadre de Dépenses à Moyen Terme (CDMT) cohérent avec le cadrage macroéconomique
  • Structurer un budget en mode programmes (Budget-Programme) selon les principes de la GAR
  • Définir des indicateurs de performance pertinents et mesurables pour les politiques publiques
  • Rédiger les documents budgétaires stratégiques : DPBEP, PAP et RAP
  • Piloter l'exécution budgétaire en utilisant la fongibilité des crédits et les AE/CP
  • Assurer la cohérence entre la planification stratégique, la programmation pluriannuelle et le budget annuel
  • Analyser l'efficacité de la dépense publique à travers le suivi des résultats

Public cible

  • Directeurs des Affaires Financières (DAF) et Directeurs de la Planification des ministères
  • Cadres de la Direction Générale du Budget et du Trésor
  • Contrôleurs financiers et Inspecteurs des finances
  • Responsables de Programme (RPROg) et leurs équipes
  • Parlementaires membres des commissions des finances
  • Économistes et planificateurs en charge du cadrage macroéconomique

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Devis personnalisé

Programme Détaillé

  • Passage d'une logique de moyens à une logique de résultats (GAR)
  • Transparence budgétaire et reddition des comptes
  • Soutenabilité des finances publiques à moyen terme
  • Structure du Tableau des Opérations Financières de l'État (Recettes, Dépenses, Financement)
  • Passage de la comptabilité budgétaire à la statistique financière (Base engagement/paiement)
  • Analyse des soldes caractéristiques (Solde global, Solde primaire, Solde de base)
  • Prévisions de croissance (PIB) et d'inflation comme hypothèses budgétaires
  • Estimation des recettes fiscales (élasticité fiscale)
  • Détermination de l'espace budgétaire disponible
  • Cadrage global sur 3 ans : trajectoire des recettes et dépenses
  • Fixation des plafonds de dépenses globaux par nature économique
  • Lien avec les stratégies nationales de développement (PND)
  • Allocation intersectorielle des ressources sur 3 ans
  • Arbitrages stratégiques entre les ministères (Santé vs Défense vs Éducation)
  • Intégration des financements extérieurs (Bailleurs de fonds)
  • Déclinaison du CDMT global au niveau de chaque ministère
  • Programmation des investissements (Projets) et des dépenses récurrentes
  • Cohérence entre les politiques sectorielles et les enveloppes allouées
  • Structuration des crédits en Programmes, Actions et Activités
  • Définition du Responsable de Programme (RPROg) et de la fongibilité des crédits
  • Abandon de la spécialisation par nature au profit de la destination
  • Formulation des objectifs stratégiques par programme
  • Sélection des indicateurs de performance (Efficacité, Efficience, Qualité)
  • Fixation des cibles annuelles et pluriannuelles
  • Document annexé à la Loi de Finances initiale
  • Justification des crédits au premier euro (JPE)
  • Présentation de la stratégie et des engagements de performance
  • Autorisations d'Engagement (AE) et Crédits de Paiement (CP) : gestion pluriannuelle
  • Rôle du Contrôleur Financier : contrôle de la soutenabilité budgétaire
  • Dialogue de gestion et pilotage de la performance en cours d'année
  • Document annexé à la Loi de Règlement
  • Comparaison entre les cibles (PAP) et les réalisations
  • Analyse des écarts et justification de la performance
  • Passage à la comptabilité en droits constatés et patrimoniale
  • Suivi des arriérés de paiement et de la dette publique
  • Production des situations d'exécution budgétaire infra-annuelles
  • Rôle de la Cour des Comptes et des inspections générales
  • Évaluation des politiques publiques : au-delà de la régularité, l'efficacité
  • Sanction de la gestion : responsabilité des gestionnaires
  • Le cycle annuel : Débat d'Orientation Budgétaire (DOB), Conférences budgétaires
  • Synchronisation entre TOFE, CDMT et Budget annuel
  • Transition vers une gestion moderne et informatisée (SIGFIP)

Approche pédagogique

Support Ecrit et Projection
Exposés Interactifs, Podcasts et Vidéos
Brainstorming et Jeux de Rôle
Mises en Situation pour faciliter l'assimilation
Cas Pratiques et Labs inclus pour leur impact opérationnel
Test de Validation des Acquis des Connaissances

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Questions fréquentes

Vous trouverez ici les réponses aux questions les plus fréquentes que nous recevons de la part de nos clients. Notre objectif : vous éclairer et vous accompagner au mieux dans le développement des compétences de vos équipes.

Partie 1 : Nos Formations et Notre Approche Pédagogique

Les deux, mais notre véritable valeur ajoutée réside dans le sur-mesure. Nous partons du principe que chaque entreprise a un contexte, une culture et des défis uniques. Notre processus commence toujours par une phase d'écoute et de diagnostic pour co-construire avec vous le programme qui aura le plus d'impact.

Nos formateurs sont des experts seniors dotés d'une double compétence :

  1. Une expertise métier solide : Ils ont tous une expérience significative en entreprise au Maroc et comprennent les réalités du terrain.
  2. Une expertise pédagogique confirmée : Ils sont formés aux techniques d'animation pour adultes, favorisant l'interactivité et la pratique.

Nous nous adaptons à vos contraintes et objectifs avec plusieurs formats :

  • Présentiel Intra-entreprise : Chez vous, pour une immersion totale.
  • Présentiel Inter-entreprises : Pour favoriser le partage d'expériences.
  • Distanciel : Des sessions live, interactives et dynamiques.

Partie 2 : Financement et Aspects Administratifs (Spécificités Marocaines)

Oui, absolument. En tant qu'organisme de formation agréé, nos actions sont éligibles au remboursement via les Contrats Spéciaux de Formation (CSF) gérés par l'OFPPT et les GIAC. C'est un levier essentiel pour optimiser votre budget formation.

Oui, c'est un service clé que nous proposons. Nous vous accompagnons de A à Z dans le montage de votre dossier d'ingénierie financière. Notre expertise du système marocain vous garantit la constitution d'un dossier conforme et le suivi jusqu'au remboursement, transformant cette contrainte administrative en une simple formalité pour vous.

Nos tarifs sont transparents et dépendent de la durée, du niveau de personnalisation, du nombre de participants et du format. Le meilleur moyen d'avoir une idée précise est de nous demander un devis personnalisé et gratuit, qui sera accompagné d'une proposition pédagogique détaillée.

Partie 3 : Processus, Logistique et Suivi

Notre processus est simple et centré sur vos besoins :

  1. Prise de Contact & Analyse : Échange pour comprendre vos enjeux.
  2. Proposition sur-mesure : Envoi d'une proposition pédagogique et financière.
  3. Validation & Planification : Ajustements et fixation du calendrier.
  4. Réalisation de la Formation.
  5. Évaluation & Suivi : Mesure de la satisfaction et bilan complet.

Oui. Notre réseau de formateurs nous permet d'intervenir sur l'ensemble du territoire marocain, que vos locaux soient à Casablanca, Rabat, Tanger, Marrakech, Agadir ou dans toute autre ville du Royaume.

Oui, la formation ne s'arrête pas à la fin de la session. Nous assurons un suivi rigoureux : remise des attestations, envoi d'un rapport de synthèse, et mise en place d'une évaluation à froid (quelques semaines après) pour mesurer le transfert des compétences. Des sessions de coaching de suivi sont également possibles.

Partie 4 : Impact et Retour sur Investissement (ROI)

Nous utilisons une approche à plusieurs niveaux (inspirée du modèle de Kirkpatrick) :

  • Niveau 1 (Satisfaction) : Évaluation à chaud.
  • Niveau 2 (Apprentissage) : Quizz et mises en situation.
  • Niveau 3 (Comportement) : Évaluation à froid et entretiens avec les managers.
  • Niveau 4 (Résultats) : Analyse de l'impact sur vos indicateurs de performance (KPIs).

Pour trois raisons principales :

  1. Notre Expertise Locale : Nous sommes des spécialistes du marché marocain et africain, de sa culture et de ses mécanismes administratifs (CSF).
  2. Notre Approche Sur-Mesure : Nous ne vendons pas de formations, nous construisons des solutions adaptées à votre besoin.
  3. Notre Engagement sur l'Impact : Nous sommes focalisés sur le retour sur investissement tangible de votre budget formation.

Des questions sur cette formation ?

Notre équipe pédagogique est à votre disposition pour répondre à toutes vos questions et vous accompagner dans votre projet de formation.

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